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比利时将在全国范围内禁止在中小学使用手机

2025-2026 学年 起,比利时将在全国范围内禁止在中小学使用手机和其他电子设备,但会有少量例外情况。

比利时的各个大区政府对这一禁令采取了不同的实施策略。虽然所有大区都会在中小学实施严格的禁令,但佛兰德地区选择了去中心化的做法。同时,全国所有学校都将自行决定违规时的处罚方式。


法语区(瓦隆和布鲁塞尔)

在瓦隆和布鲁塞尔首都大区(共同属于 瓦隆-布鲁塞尔教育网络 FWB/WBE)中,从 2024-25 学年 起,小学已全面禁止使用智能手机和其他联网设备。在中学阶段,它们的使用虽然没有被完全禁止,但已被强烈劝阻。

为了进一步制度化,比利时法语社群政府通过了一项法令,自 2025-26 学年 起,学前教育、小学和中学在所有教育网络中均禁止娱乐性使用手机和其他联网设备。例外情况包括:出于教育目的、紧急联系父母、以及健康相关需求(如医疗设备)。
学校在执行和处罚方式上保留一定灵活性,但禁令本身不可被豁免


德语区

德语区与法语区基本保持一致。从 2025-26 学年 起,智能手机、智能手表和其他联网设备在所有小学和中学一律禁止使用,不仅在课堂上,连课间休息时间也不允许。

学校将自行决定具体执行细节、例外情况以及纪律机制,并可获得区域健康机构(如 Kaleido)的支持来落实。


佛兰德地区(荷语区)

佛兰德政府此前已在学前教育和小学引入禁令,但尚未全面覆盖中学。新禁令扩展至中学,但根据年级实行分层管理:

  • 中学一、二年级:全面禁止使用,无论在课堂上还是在操场。
  • 中学三年级:仅在课堂上禁止,课间可以使用。
  • 相同规则也适用于智能手表等其他设备。

允许的例外情况包括医疗需求、照护责任,或出于教育目的(如媒体素养课程)。学校可自行决定对违规行为的处罚措施。


更广泛的背景与理由

比利时的禁令是欧洲范围内限制手机在学校使用运动的一部分。佛兰德教育部长 Zuhal Demir 去年 12 月在接受 VRT 采访时强调,这项“断连”措施旨在提升学生的注意力,并改善整体校园氛围。

欧洲政策制定者认为,持续接触电子设备削弱了学生的课堂专注力,导致压力和焦虑水平上升,并助长了网络霸凌。欧洲多项研究表明,在上课期间减少屏幕暴露,有助于提升学习成绩并改善学生整体福祉。

联合国教科文组织(UNESCO)也多次呼吁各国政府对课堂内的电子设备使用进行监管。在其 2023 年全球教育监测报告 中指出,全球已有约四分之一的国家限制或禁止学校使用手机,而欧洲尤为积极。比如,法国在 2018 年 就对 15 岁以下学生实施了全国性禁令,荷兰也在去年采取了类似限制。

这背后的考虑不仅仅是课堂纪律,还包括应对研究者所说的“数字依赖”。青少年在校外平均每天花 3-4 小时 使用手机,引发了关于注意力持续时间、睡眠质量和心理健康的担忧。学校日间的禁令被视为提供“数字间歇”的方式,以鼓励学生之间的直接社交互动。

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